1月4日,湖北关于“十三五”规划建议全文公布,自此中部六省关于“十三五”规划的定性基本已完成。 在区域战略上,湘鄂赣皖四省皆重点提及全面接入和带入长江经济带。另外21世纪经济报导记者从国家发改委涉及人士得知,媒体注目的“将要公布的长江经济带规划纲要”,春节以前会实施。
在明确发展路径上,中部省份重点定性“培育发展新动力”,其中湖北和安徽皆提及了推展全面创意改革试验建设,扩展发展新的空间;各省份也分别所列了网络强劲省、建设网络经济大省、制造业转型等等战略,重点特别强调互联网、大数据等产业在培育发展新动力中的起到。 其中,湖北放“大讨”重金扶植新兴产业,称之为“即使400亿缴进来,但能换取一个万亿规模的战略性新兴产业,为湖北未来5年乃至10年发展奠下基础,这也是昂贵的”。 四省接入长江经济带 湖北明确提出,抢抓国家实行长江经济带建设战略机遇,减缓湖北长江经济带对外开放研发,希望沦为长江经济带的“脊梁”,深化与湖南、江西战略合作,推展长江中游城市群建设。 其他省份也皆提及跟国家战略的接入。
湘鄂赣皖省份重点提及了全面接入长江经济带。 2015年最后一天,国家发改委公布了《关于更进一步强化区域合作工作的指导意见》,其中明确提出严肃的组织实行将要实施的《长江经济带发展规划纲要》(下称《纲要》),减缓前进长江经济带建设。 将要公布的《纲要》,引起资本市场注目。
1月4日,21世纪经济报导记者专访国家发改委涉及人士得知,纲要在春节之前不有可能实施,2016年全国两会前后能否月实施还很难说。 湘鄂赣皖四省作为长江经济带的重点省份,《纲要》不会牵涉到这些省份未来五年的一大批项目和产业布局。 除了接入国家层面的战略布局,各省自身的区域战略规划也再次发生了适当变化。
以湖北省为事例,湖北首次明确提出了将了解前进“两圈两带上一群”协调发展、全面前进“一主两副多极”城市造就战略。 武汉大学区域经济研究中心主任吴传清告诉他21世纪经济报导记者,比较此前的区域战略来说,新的减少了“一群”,即长江中游城市群。
目前长江中游城市群早已下降为国家战略,湖北作为长江中游城市群发展的大力倡导者和核心推展区,未来如何将长江中游城市群中的政策用好和落地很关键。 另外湖北的新城市战略新的减少了“多极”,此前明确提出的“一主两副”城市战略,仅有还包括武汉、襄阳和宜昌。 新的城市战略则特别强调,只能靠“一主两副”承托是难以实现的,还须要抢抓中央推崇城市发展的不利时机,减缓城镇化步伐,大力发展“第三梯队”,培育更好的城市群、区域性中心城市、地区节点城市。
各省射击网络经济 中央关于“十三五”规划的建议,早已定性坚决创意引导发展,从培育发展新动力、扩展发展新的空间、建构产业新的体系等七个方面进行。 中部省份基本按照上述框架,用较小篇幅阐释如何创意发展和培育新动力。 其中值得注意的是,在全国经济发展转入新的常态,经济增长速度从高速到定性“中高速”的大背景下,湖北省委书记李鸿忠明确提出,努力实现“1.5系数总量快速增长”。
湖北明确提出,在“十三五”时期,经济总量和发展速度在全国的位次要更进一步后脚,以“1.5系数”来稳固和提高在第一方阵中的位次。 在发展新动力上,湖北托创意是“十三五”关键之战、背水之战。文件明确提出问题,“我省是科教大省,科教人才众多,科技实力雄厚,这是我省仅次于的优势、最宝贵的资源,但资源优势不相等发展优势。
为什么湖北有全国前三甲的科教优势,但经济并不是前三甲?” 文件称之为,主要是湖北科技成果转化成的体制机制和市场化的体制机制过于完备,服务创意发展的理念和方式过于先进设备。 吴传清分析,湖北逃跑了科技成果转化成难题,未来五年或将在该领域重点突破。 在产业发展方面,21世纪经济报导记者辨别找到,中部省份皆明确提出了发展网络经济的涉及类容。
其中湖北明确提出网络强劲省,河南明确提出建设网络经济大省,安徽和山西明确提出扩展网络经济空间,湖南明确提出大力发展网络经济,江西明确提出建设信息江西。 在明确产业上,这些省份完全都提及前进互联网+计划,推展制造业转型,发展大数据和智能生产等。
民营制造业发展较好的湖南省,明确提出减缓建设生产强劲省,实行湖南生产强劲省建设五年行动计划,并明确提出重点发展先进设备轨道交通装备、工程机械、新材料等产业。 湖北则发售了“421”产业工程,将拿走400亿元财政资金,向金融机构、大型国企、著名投资机构等定向筹措2000亿元,力争夹住社会投资1万亿元。 湖北称之为,“如果我们现在不为湖北未来发展不作战略性谋划和奠基,将来就不会落在后面。即使400亿缴进来,但能换取一个万亿规模的战略性新兴产业,为湖北未来5年乃至10年发展奠下基础,这也是昂贵的。
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